Коли індексуватимуть пенсії працюючим пенсіонерам. Нові правила індексації пенсій Закон про відміну пенсії

10.09.2024 Малюк 0-1

Або з інших підстав.

Кількість пенсіонерів у Росії щорічно зростає. Вже за станом на 2019 ріквони становлять майже 30% від населення країни, тобто. понад 43 млн осіб. Прогалини у пенсійній системі призводять до існування проблем, що не дозволяють забезпечити пенсіонерам гідну старість.

Для подолання можливої ​​кризи пенсійних платежів проводяться реформи та розробляються нові пенсійні програми. Остання якась реформа не обійшла стороною пенсіонерів, які на пенсії продовжують працювати.

Чи вигідно працювати на пенсії?

Залежно від життєвої ситуації, людина, досягнувши, має право обрати - оформити їй пенсію і піти на заслужений відпочинок або продовжувати трудову діяльність та відстрочити її призначення, або продовжувати працювати після виходу на пенсію.

Деякі громадяни після пенсійного оформлення з різних причин продовжують свій трудовий шлях. У цьому є свої плюси та мінуси.

  • Працюючи, пенсіонер збільшує свій. За умови, що за нього перераховуються страхові внески, це врахується у щорічному пенсійному перерахунку та вплине на збільшення його пенсійної допомоги.
  • Однак із 2016 року пенсії працюючим не індексуються. Виплати індексованої частини припиняються доти, доки пенсіонер не припинить свою роботу. Хоча після того, як пенсіонер звільниться, його пенсія буде перерахована з урахуванням усіх індексацій, які він пропустив і не отримував, поки працював.

Як враховується стаж роботи?

Облік трудового стажу (працездатного населення, і пенсіонерів) проводиться з допомогою персоніфікованого облікупенсійні права громадян. Він ведеться ПФР усім осіб, зареєстрованих у системі (ОПС) і мають (СНИЛС).

З даних, які від роботодавців, на особовому рахунку формуються відомості:

  1. про місця та умови роботи;
  2. про періоди роботи та іншу діяльність, що включається до страхового стажу;
  3. про перераховані страхові внески;
  4. про тривалість страхового стажу;
  5. про кількість пенсійних балів

Вся інформація, наведена вище, використовується органами Пенсійного фонду для проведення (призначення виплати у разі виникнення на неї права) та перерахунку.

До страхового стажу крім роботи включаються і інші періодижиття працівника, такі як відпустка з догляду за дитиною до досягнення нею віку 1,5 років, періоди, військова служба за призовом.

Вони враховуються у разі, якщо до них та (або) за ними слідували періоди роботи та іншої діяльності громадянина.

Розрахунок розміру страхової пенсії

Для суми коштів пенсійних накопичень громадянина ділиться на кількість місяців очікуваного періоду виплатипенсії, тривалість якого щорічно визначається законодавчо (2019 року 252 місяці).

Розмір пенсії додатково залежить від часу звернення до її призначення. Пізніше оформлення пенсійної допомоги після настання пенсійного віку збільшує суму виплат.

Формула перерахунку пенсії

Щорічно 1 серпняпровадиться перерахунок пенсій - страхової та накопичувальної (якщо вона формується). За новими правилами пенсіонерам, які продовжують працювати, звертатися до пенсійного фонду для того, щоб їм зробили перерахунок, не потрібно, тепер це робиться автоматичнона підставі звітів роботодавців.

При цьому враховуються кошти, що надійшли на індивідуальний особовий рахунок громадянина протягом попереднього року, якщо вони не були враховані при призначенні пенсіїабо у попередньому перерахунку:

  • страхові внески, що перераховуються роботодавцем або самим пенсіонером, якщо він є ІП, нотаріусом, адвокатом тощо;
  • результати інвестування коштів пенсійного накопичення;
  • додаткові внески формування накопичувальної пенсії та його результати інвестування.

Перерахунок страхових пенсій

Збільшення розміру страхової пенсії відбувається за рахунок кількості пенсійних балів, зароблених від страхових відрахувань, зроблених у попередньому році, якщо вони не були врахованіу пенсійних нарахуваннях та перерахунках раніше(ст. 18 закону «Про страхові пенсії»).

Для підрахунку суми пенсійної виплати з урахуванням її збільшення використовується формула:

СП = СП ст + ІПК х СІПК,

  • СП- Пенсійна виплата з урахуванням перерахунку;
  • СП ст- Пенсія до перерахунку станом на 31 липня поточного року;
  • ІПК- кількість балів, зароблених на 1 січня поточного року;
  • СІЗК- Вартість балу станом на день, з якого проводиться перерахунок (у 2019 році 87,24 руб.).

Максимальна кількістьіндивідуальних балів, що враховується за щорічного пенсійного перерахунку законодавчо обмежено.

Залежно від формування за рахунок страхових внесків накопичувальної пенсії, максимальна кількість ІПК дорівнює:

  • 3,0 - для осіб, які у відповідному році не формували накопичувальну пенсію.
  • 1,875 - для осіб, у яких страхові внески спрямовувалися на .

Розмір допомоги пенсіонера збільшується і у разі, якщо громадянин у разі настання в нього права на призначення пенсії переніс термін її оформлення. Законом запроваджено підвищуючі коефіцієнти, що впливають розмір пенсії залежно від терміну звернення за нею:

  1. Коефіцієнт підвищення страхової пенсії.
    По старостіДострокова
    1 1,07 1,046
    2 1,15 1,1
    3 1,24 1,16
    4 1,34 1,22
    5 1,45 1,29
    6 1,59 1,37
    7 1,74 1,45
    8 1,9 1,52
    9 2,09 1,6
    10 2,32 1,68
  2. Коефіцієнт підвищення фіксованої виплати.
    Повних років відстрочення оформленняПо старостіДострокова
    1 1,056 1,036
    2 1,12 1,07
    3 1,19 1,12
    4 1,27 1,16
    5 1,36 1,21
    6 1,46 1,26
    7 1,58 1,32
    8 1,73 1,38
    9 1,9 1,45
    10 2,11 1,53

Коригування накопичувальної пенсії

Пенсійні накопичення застрахованої особи підлягають щорічному коригуванніза рахунок:

  • сум страхових перерахувань роботодавця;
  • додаткових внесків, зроблених на накопичувальну пенсію;
  • результати інвестування пенсійних накопичень.

На 2019 рік Урядом продовжено мораторійформування накопичувальної пенсії з допомогою страхових внесків.

Під час дії мораторію громадянин може продовжити формування пенсійних накопичень, але лише за рахунок добровільних перерахувань.

У розрахунок коригування накопичувальної пенсії приймаються кошти, не враховані щодо призначення пенсії чи попередній перерахунок. Розрахунок проводиться за такою формулою:

НП = ПН до / Т,

  • НП- розмір коригування накопичувальної виплати;
  • ПОНЕДІЛОК- сума коштів пенсійного накопичення громадянина станом на 1 липня поточного року. Якщо громадянину проводиться коригування встановленої йому термінової пенсійної виплати, то кошти накопичень, що враховуються в коригуванні цієї виплати, не враховуються у складі накопичень, за рахунок яких здійснюється коригування розміру його накопичувальної пенсії;
  • Т- кількість місяців очікуваного періоду виплати пенсії, що застосовується до розрахунку розміру накопичувальної пенсії, станом на 31 липня поточного года.

Розмір накопичувальної пенсії може бути змінено за результатами інвестування коштів виплатного резерву.

Скасування індексації пенсій працюючим пенсіонерам

Система пенсійного забезпечення громадян передбачає пенсійні виплати через підвищення рівня інфляції. Це призводить до додаткових фінансових витрат держави. У зв'язку із важким фінансовим становищем нашої країни Уряд змушений вживати заходів, спрямованих на економію бюджетних коштів. Зокрема, ухвалено рішення скоротити державні витрати на забезпечення працюючих пенсіонерів.

Так, з 1 січня 2016 рокупісля набрання чинності законом від 29.12.2015 № 385-ФЗ скасовано щорічну індексацію пенсій працюючих пенсіонерів.

Вважається, що пенсіонери, які продовжують трудову діяльність після виходу на пенсію, одержують заробітну плату або інший дохід, що є для них додатковою фінансовою підтримкою, яку (на відміну від працюючих) не мають.

Прийняті обмеження щодо індексації пенсій не поширюютьсяна , у тому числі незалежно від того працює пенсіонер чи ні.

Чи індексуватиметься пенсія у 2019 році?

Починаючи з 2016 року з метою скорочення видатків бюджету працюючим одержувачам пенсії скасували щорічну індексацію їх виплат. Незважаючи на це, у січні 2017 року вони мали право на отримання одноразової виплати 5 тис. рублів як компенсацію скасованої індексації.

Проте плани уряду на 2019 рік щодо пенсій працюючих росіян не змінилися - їх страхові пенсії збільшуватись не будуть. Таке обмеження передбачено у бюджеті ПФР і воно триватиме аж до 2021 року.

Після припинення трудової діяльності пенсіонер знову набуває права на індексацію своїх пенсійних виплат і після звільнення він отримуватиме пенсію з урахуванням усіх індексацій, які проводилися в період його роботи та які він не отримував. Перерахована з урахуванням усіх пропущених підвищень пенсія виплачуватиметься громадянину у місяці, наступного за місяцем, в якому до пенсійного фонду надійшли відомості, що підтверджують факт його звільнення

Пенсія після звільнення з роботи

Незважаючи на введені обмеження, працюючим пенсіонерам обіцяли всю пропущену індексацію компенсувати після звільнення (п. 3 ст. 26.1 закону «Про страхові пенсії»). При цьому до 2018 року перерахунок здійснювали протягом 2-3 місяців, відповідно повну належну суму пенсії громадяни отримували лише після цього терміну, причому без будь-якої компенсації за цей час їм не надавалося.

З 2018 року всім пенсіонерам, які припинили працювати, індексуватимуться пенсії з 1-го місяця після звільненняПроте повну суму пенсіонери зможуть отримати як і раніше - лише через 3 місяці після звільнення, однак вони будуть компенсовані в повному обсязі.

Пенсіонеру не потрібно(але він має право) заявляти до пенсійного органу про звільнення для отримання збільшеної пенсії. Зміни пенсійних виплат з урахуванням інфляції будуть проводитися на основі даних, які подаються роботодавцями.

  • Тепер за новими правилами роботодавці зобов'язані щомісяця надавати до пенсійного фонду відомості, що містять інформацію про пенсіонерів трудящих та звільнених.
  • На основі цих даних пенсійний фонд зможе своєчасно здійснити розрахунок пенсійних виплат з урахуванням індексацій у разі звільнення пенсіонера.

Після отримання проіндексованої пенсії пенсіонер знову може влаштуватися на роботу, при цьому розмір його вже збільшеної пенсійної виплати не зменшиться.

Закон про відміну пенсії

З метою економії бюджету за рахунок зниження видатків на пенсійне забезпечення, в Уряді обговорювалося питання щодо обмеження виплат пенсій тим громадянам, які одержуючи пенсійну допомогу, продовжують свою трудову діяльність. Раніше за радянських часів таке обмеження у пенсіонерів було, але тим самим держава мала іншу мету.

У 2015 році було видано законопроект, який скасовував би пенсійну виплату працюючим пенсіонерам, правда не всім, а лише тим, хто має високий річний дохід, а саме чий дохід становить більше 1 мільйонакарбованців на рік.

Наслідки ухвалення цього законопроекту могли б негативно позначитьсяяк на самих громадянах-пенсіонерах, так і на економіці держави.

  • Заборона пенсійних виплат може спровокувати уникнення офіційних зарплат пенсіонерам, а відповідно скоротиться надходження страхових внесків та податків до бюджету.
  • Професійні працівники важливих державі галузей з метою збереження своїх пенсій залишать свої робочі місця.
  • Окрім того, таке рішення суперечить законодавчому праву на пенсійне забезпечення громадян.

Таким чином, цей законопроект не прийнято. Виплати пенсіонерам було вирішено зберегти, а скорочення пенсійних витрат на працюючих пенсіонерів досягти за рахунок скасування індексації їхніх пенсій.

Заходи соціальної підтримки пенсіонерів

Для громадян, які отримують або з інших причин, розроблені певні заходи підтримки у вигляді пільг, компенсацій та інших можливостей. Певні пільги поширюються і трудящих пенсіонерів.

У трудових відносинах для працюючих пенсіонерів у порівнянні з іншими працівниками є деякі переваги:

  • Пенсіонер за своїм бажанням може звільнитися з роботи, заявивши про це будь-якого дня. Ця категорія працівників звільняється від обов'язку попереджати роботодавця про звільнення за 2 тижні.
  • Розірвати трудові відносини з працюючим пенсіонером можна лише на загальних підставах.
  • За письмовою заявою пенсіонер у будь-який час може взяти відпустка без збереження оплати(кількість календарних днів на рік: пенсіонери за віком – 14; ветерани ВВВ – 35; працюючі інваліди – 60).

Пенсіонер може скористатися послугою служби зайнятості населення, щоб підвищити свою кваліфікацію або здобути нову в іншій сфері діяльності.

Працівники, які отримують пенсію, так само, як і , мають податкові пільги:

  • звільнення від ПДФО пенсій, матеріальної допомоги, виданої роботодавцем, компенсацій на закупівлю ліків, що купуються за рецептом, страхових виплат за договорами добровільного пенсійного страхування;
  • податкове відрахування на компенсацію вартості путівок у санаторії та профілакторії, суми, перераховані наймачем на купівлю технічних пристроїв та засобів реабілітації працюючих інвалідів;
  • податкове вирахування на суми, витрачені на придбання житла, землі для будівництва житлового будинку, будівництво житла або суми, отримані при їх продажу;
  • звільнення з податку майно;
  • регіональні пільги з транспортного та земельного податку.

Медичні пільгипередбачають для пенсіонерів проходження безкоштовної диспансеризації (один раз на три роки), а також безкоштовну вакцинацію від грипу осіб віком від 60 років.

Соціальні пільгивстановлюються пенсіонерам регіонально. Це може бути безкоштовний проїзд у громадському транспорті або пільги та компенсації під час оплати комунальних послуг тощо.

У працюючих пенсіонерів жителів Крайньої Півночі та прирівняних до них територій (на відміну від непрацюючих) немає права на компенсацію вартості квитків до місця відпочинку та назад.

Працюючі військові пенсіонеримають додаткові пільги:

  • звільнення від транспортного та земельного податків;
  • влаштування поза чергою на роботу за цивільною спеціальністю;
  • позачергове отримання місць для дітей та онуків у дитячих садках, школах тощо.

Висновок

Урядом розглядаються різні варіанти скорочення пенсійних витрат на працюючих пенсіонерів. Але все ж таки деякі позитивні моменти в пенсійному забезпеченні цієї категорії громадян зберігаються:

  • працюючий пенсіонер має право на отримання і пенсії, та додаткового доходу;
  • робота на пенсії збільшує розмір пенсійної допомоги. За рахунок відрахування страхових внесків збільшується пенсійний коефіцієнт, що використовується під час перерахунку пенсій;
  • відстрочка оформлення пенсії на рік і більше дає можливість отримання підвищеного її розміру за рахунок передбачених коефіцієнтів, що підвищують;
  • працюючому пенсіонеру пенсія не індексується, однак після його звільнення його допомога буде проіндексована повністю за весь період, за який він індексацію не отримував;
  • багато пільг і компенсацій, передбачені для непрацюючих пенсіонерів, поширюються і працюючих одержувачів пенсійних посібників.

2018 року індексація пенсій уже здійснювалася двічі. Але жодне індексування не торкнулося працюючих пенсіонерів. Тому надійшла пропозиція повернути індексацію тим особам, які одночасно отримують пенсію та працюють.

Путін довірив чиновникам створити законодавчий проект, який дозволив би повернути індексацію пенсії пенсіонерам, які працюють. Урядом РФ він підготовлений, і його розглянуть незабаром. Крім цього, планується перерахувати пенсійне забезпечення трудящих пенсіонерів за довгий період - пару років. Поки не зрозуміло, наскільки реальною є ця процедура, але влада пообіцяла розглянути пропозицію.

Нагадаємо, зараз працюючий пенсіонер має право на всі нарахування, лише припинивши працювати. Після звільнення здійснюється автоматичний перерахунок, а обов'язок подати потрібну документацію лягає на роботодавця.

Скасування індексації

Зараз у РФ понад 14 млн громадян, які після відходу на заслужений відпочинок, як і раніше, працюють. Тому питання збільшення пенсійного забезпечення залишається актуальним.

Індексацію пенсій для осіб, які продовжують працювати, було скасовано у 2016 році. Ця міра була необхідністю, щоб заощадити кошти Пенсійного Фонду. За останньою інформацією, це обмеження залишиться чинним до 2020 року. Але не можна виключати варіант, що першого липня 2018 року пенсіонери, що працюють, отримають право на індексацію.

Відсутність індексації для працюючих пенсіонерів не дала результату, на який розраховувала держава. Багато пенсіонерів звільнилися. Але чиновники вважають, що вони продовжують працювати, але це роблять не офіційно.

Зараз індексування можливе лише після звільнення. Якщо людина після індексації через звільнення знову влаштується на роботу, то перераховувати у менший бік пенсійне забезпечення не будуть.

Президент обіцяв подумати про повернення індексації

Президент РФ заявив, що повернення індексації необхідно обміркувати. На його думку, багато пенсіонерів працюють на низькооплачуваній роботі, заробіток не високий. А якщо враховувати ситуацію на трудовому ринку, то індексація постає мірою, що дозволяє підвищити якість життя пенсіонерів.

Відповідаючи на запитання щодо пенсійної реформи – підвищення пенсійного віку, Путін сказав, що ставиться до цього «дуже обережно та акуратно». Але з ключових цілей Уряди РФ – це підвищення пенсійного забезпечення. Під час прямої лінії Президент обіцяв розглянути питання.

«У Радянському Союзі працюючим пенсіонерам не платили. Але треба враховувати нинішні реалії, коли пенсіонери працюють у дитячих садках, лікарнях, а там заробітки не високі», – сказав Путін.

Що каже Медведєв про повернення індексації?

Лише економічні причини змусили державу відмовитись від процедури індексування на користь пенсіонерів, які працюють. Але це не означає, що найближчим часом питання не буде переглянуте, заявив Медведєв.

Також слід враховувати, що працюючі та непрацюючі пенсіонери мають різні доходи, але питання точно не закрите. Медведєв нагадав, що у минулому столітті до середини 70-х років. одночасно пенсію та заробітну плату отримувати не можна було. Після пенсії почали виплачувати тим, хто отримував невелику заробітну плату.

«Сучасна Росія пішла зовсім іншим шляхом, і довгий час працюючі та непрацюючі пенсіонери мали рівні умови та пільги, які не були зумовлені заробітною платою», – пояснив Медведєв.

Наразі повернення індексації пенсійних виплат для працюючих пенсіонерів стоїть на порядку денному. Але до пенсійної реформи індексування не включено, оскільки питання потребує ретельного вивчення – заявив Уряд РФ.

Що краще, індексація чи перерахунок?

Нагадаємо, індексація можлива у випадках, коли пенсіонер не працює. Минулого року вона становила 5,8%, а цього року лише 3,7%. Під перерахунком мається на увазі розмір нових виплат із урахуванням внесення страхових внесків. І ця маніпуляція стосується саме пенсіонерів. Перерахунок здійснюється першого серпня регулярно.

Гранична надбавка до пенсії, яку може розраховувати пенсіонер, становить 244 рубля 47 копійок. За інформацією від ПФР, внаслідок індексації, середній розмір пенсійної виплати становив 14 150 рублів. А загальна сума збільшення 400 рублів.

Так, пенсіонер може розраховувати на індексування лише якщо припинить працювати. 2018 року такі люди мають право на індексування. Воно здійснюється автоматично, заяву до ПФР подавати не потрібно. Якщо знову влаштується на роботу, нічого не зміниться – пенсія меншою не стане.

Якщо загалом, то поки що не зрозуміло, чи буде індексація для трудящих громадян на пенсії, чи вони можуть розраховувати лише на перерахунок. Тому чекатиме на новини від Уряду РФ.

Проблеми працюючих пенсіонерів

Новини

Пенсіонери, що працюють в Росії, опинилися в дещо підвішеному стані. З одного боку, влада обіцяє, що вже наступного року вона зможе розраховувати на індексацію пенсій. З іншого боку, виступає низка ЗМІ, які продовжують стверджувати, що ця категорія може взагалі залишитися без пенсій. Поки уряд запевняє, що наступного року пенсіонери, які працюють у Росії, точно не залишаться без індексації і прибавки до пенсійних виплат, росіяни продовжують переживати про те, що можуть взагалі залишитися без пенсії, якщо продовжать працювати. Більше того, чутки про те, що в майбутньому пенсіонери, які працюють у країні, можуть залишитися без пенсій, ходять уже не перший тиждень. Так, раніше інформація про те, що пенсії працюючих громадян пенсійного віку можуть взагалі скасувати, поширювалася низкою ЗМІ.

Відтепер російські пенсіонери всерйоз переживають, чи зможуть вони отримати належну їм пенсію, якщо продовжать трудову діяльність після виходу на заслужений відпочинок. Цього року працюючі пенсіонери змогли зітхнути з полегшенням - їх пенсії влада скасовувати не стала. Проте розмір щомісячних виплат для працюючих пенсіонерів може втратити індексацію. Втім, уряд поки що переконує у зворотному, хоча раніше заявлялося, що в рамках проведення пенсійної реформи індексації пенсій для тих, хто працює, не варто. Таке рішення було ухвалено за підсумками засідання тристоронньої комісії, яка займається врегулюванням соціально-трудових відносин. При цьому, у високих кабінетах сьогодні переважна думка про те, що скасування індексації не вплине на доходи російських пенсіонерів, тому що їхня заробітна плата дає значно більше збільшення до щомісячного доходу, що істотно перевищує рівень інфляції. Нині у Росії проживає понад 43 мільйонів пенсіонерів, їх близько 14 мільйонів чоловік продовжують трудову діяльність навіть після досягнення пенсійного віку.

Якщо пенсії для працюючих пенсіонерів справді скасовувати, то багатьом із них не вдасться забезпечити себе самостійно. І якщо дослідження Ощадбанку показують, що середній рівень зарплати для пенсіонера, що працює, в країні становить близько 32 тисяч рублів, слід розуміти, що аналітики банку провели дані вкладників цієї установи. Загальна ситуація по країні виглядає зовсім інакше - в окремих випадках розмір зарплати працюючих пенсіонерів ледве дотягує до позначки в 10-15 тисяч рублів. Адже свого часу влада пояснювала рішення про скорочення розмірів виплат працюючим пенсіонерам економічною ситуацією, яка нібито дозволяє непогано себе забезпечувати у разі продовження трудової діяльності.

Глава російського уряду Дмитро Медведєв під час свого нещодавнього виступу в стінах Держдуми заявив, що влада пам'ятає про цю проблему і ретельно опрацьовує варіанти її вирішення. Приміром, прем'єр пообіцяв, що за сприятливої ​​ситуації в національній економіці влада готова повернути працюючим пенсіонерам індексацію. Однак зараз перерахунок пенсій для літніх громадян, що працюють, не закладають до федерального бюджету ні на один з планових років 2018-2020. Тоді ж прозвучало твердження про хибність повідомлень про те, що пенсіонерам, які працюють, можуть і зовсім скасувати будь-які виплати з ПФР. Втім, ідеальним рішенням було б орієнтуватися на практику, а вона, на жаль, така, що влада рідко радує своїх співгромадян справді приємними для них рішеннями. І в нинішній ситуації пересічному пенсіонеру залишається лише запастися терпінням і чекати на вирішення своєї долі, яка вже до початку наступного року має набути чіткіших обрисів.

Нині як у нинішніх, так і у майбутніх пенсіонерів викликає великий інтерес питання, яке стосується не лише пенсійної реформи, що обговорюється, а й того, чи проводитиметься індексація пенсій працюючим пенсіонерам. Ця тема порушується і на обивательському, і на державному рівні, причому вже не перший рік. Але цього року тема почала бурхливо обговорюватися ще й у зв'язку із законопроектом про можливу пенсійну реформу.

Що таке індексація пенсій?

Під поняттям індексації мається на увазі збільшення розміру пенсії на певну суму, що проводиться через зростання цін на споживчі та інші товари. Крім пенсійних виплат, так само перерахунку підлягають мінімальні розміри заробітних плат, стипендій та інших виплат соціального характеру.

Такі заходи здійснюються виходячи з закону про держ. пенсійне забезпечення у Росії № 166-ФЗ, прийнятого 15 грудня 2001 р. Відповідно до закону, процедура відбувається першого числа наступного місяця після того, коли офіційно публікується новий індекс цін на основні продукти. Немає єдиної дати, на яку припадає індексація пенсії колишнім працюючим пенсіонерам або непрацюючим з моменту виходу на заслужений відпочинок при досягненні відповідного віку. Тому влада обирає і декларує певну кількість, коли проводитимуться чергові зміни самостійно.

При індексації пенсії переглядаються розміри виплат, що стосуються:

  • Надбавок.
  • Додаткові засоби.
  • Доплати до соціальної допомоги.

На чергове збільшення пенсійних виплат впливають попередні збільшення, дати, коли було ухвалено відповідні рішення і, звичайно, статус громадянина (тобто він є працюючим чи ні, інвалідом, військовослужбовцем тощо).

Індексація пенсій раніше і сьогодні

Цей перерахунок здійснювався раніше щодо всіх пенсіонерів: працюючих та непрацюючих. Проте з початку 2016 року індексацію пенсій працюючим особам похилого віку було припинено. Вірніше, уряд заявив про так зване «заморожування» цієї операції, пояснивши це складною фінансовою ситуацією в країні. Таке становище діяло у 2016, 2017 та нинішньому році.

Проте минулого року пенсіонерам пом'якшили «гірку пігулку» одноразовою виплатою у розмірі 5 тис. руб. Вона була проведена в січні 2017 року щодо людей похилого віку (незалежно від того, продовжували вони працювати чи ні). У 2018 році пенсіонери також чекали на таку підтримку від держави. Але такої виплати вже не було. Тому вони продовжують сподіватися не лише на те, що буде проведено індексацію пенсій колишнім працюючим пенсіонерам, а й на те, що працюючим пенсіонерам вона також відновиться.

Пенсії працюючих та непрацюючих пенсіонерів: відмінності у сумах

До того часу, як скасували індексацію пенсій працюючим пенсіонерам, збільшення виплати здійснювалося за допомогою:

  • Індексація пенсійних балів, а також фіксована частина пенсії.
  • Збільшення кількості балів за попередній рік роботи.
  • Відрахувань накопичувальної частини виплати.

Але після призупинення індексації зростання суми стало забезпечуватись лише за допомогою підвищення ІПК. Якщо пенсію оформлено до скасування індексації, то перерахунок провадиться на ту суму, яка була нарахована на початок 2016 року. Порівняти зміни сум працюючих та непрацюючих пенсіонерів допоможе наступна таблиця.

Рік Пенсіонери, що працюють Пенсіонери, що вийшли на відпочинок
Вартість ІПК Макс. добавка на 3 бали Величина середньої виплати руб. Індексація у відсотках
2015 71,41 12145 12145
2016 74,27 214,23 12573 13132 4
2017 78,58 214,23 12592 13620 5,8
2018 81,49 214,23 12788 14410 3,7
2019 214,23 13002 15367 7,05

Як очевидно з наведеної таблиці, лише індексація, проведена щодо виплат непрацюючим пенсіонерам, дозволить збільшити суму на 3222 рубля, тоді як пенсія однолітка, який продовжить трудову діяльність, збільшиться лише з 857 крб. (оскільки індексацію пенсій працюючим пенсіонерам у 2018 році та 2019 році, так само як і у 2016 та 2017 році, не проводили і не планують проводити).

Проте після відходу з роботи пенсіонера буде здійснено перерахунок, за якого врахують пропущені індексації. В результаті за рахунок накопичених балів за час продовження людиною трудової діяльності на пенсії виплата їй зросте порівняно з тим пенсіонером, який одразу вийшов на заслужений відпочинок після настання відповідного віку.

Обговорення індексації пенсій у Державній думі

З моменту, коли індексацію пенсій працюючим пенсіонерам було припинено, до Держдуми неодноразово вносилися пропозиції щодо поновлення відповідних виплат. Це було викликано як несправедливістю стосовно цих громадян, так і економічною необґрунтованістю цього заходу. Справа в тому, що скасування індексації переслідувало суто економічний інтерес: уряд сподівався таким чином заощадити гроші на працюючих пенсіонерах. Проте вже незабаром люди похилого віку зорієнтувалися, що до чого, і знайшли оптимальний варіант, як вийти зі становища, не втрачаючи при цьому грошей.

Одні справді звільнилися з роботи, але багато хто просто перейшов у так звану «сіру зону» і продовжив працювати без відповідного оформлення. В результаті кількість пенсіонерів, що працюють, знизилася з 15 259 000 осіб до 9 600 000 осіб. Тож очікуваної державою економії так і не сталося. Швидше, навпаки, цей захід призвів до збитків.

Також навесні 2018 р. для розгляду до Держдуми направили законопроект №362896-7 про відміну індексації. Але після реєстрації його відклали на невизначений термін.

01.07.2018 року такий самий законопроект було висунуто партією ЛДПР. Партійці також заявляли, що вжиття цих заходів негативно позначилося на матеріальному становищі пенсіонерів. При цьому суттєво скоротилася чисельність офіційно працюючих пенсіонерів, оскільки підробіток неофіційним шляхом виявився вигіднішим. Але й цей законопроект скасовано з позначкою про те, що державних коштів не вистачить на здійснення заходів, передбачених законопроектом.

Таким чином, жодна з пропозицій так і не була схвалена.

Перерахунок працюючим пенсіонерам у поточному році

Незважаючи на те, що індексація пенсії у 2018 році працюючим пенсіонерам не проводиться, їх виплати продовжуватимуть трохи збільшуватися. Це здійснюється за рахунок перерахунку, який виконується щороку та ґрунтується на пенсійних балах, які пенсіонер заробив роком раніше. При цьому передбачається обмежуючий коефіцієнт – 3 бали. Тобто, якщо пенсіонер заробив більше балів, то відповідна сума, еквівалентна цій кількості, перейде на наступний рік.

У 2017 році вартість кожного бала дорівнювала 78 руб. 58 коп. Тому максимальна надбавка, яку міг розраховувати працюючий пенсіонер нинішнього року, становила 235,74 крб.

Зустріч В. В. Путіна з М. В. Шмаковим у 2018 році

На черговій зустрічі президента з головою Федерації незалежних профспілок М. В. Шмаковим, що відбулася ще у квітні 2018 року, обговорювалося питання про те, чи буде індексацію пенсії працюючим пенсіонерам повернуто найближчим часом чи ні. Після розмови В. В. Путін доручив уряду заново вивчити проблему та можливість скасування заморозки.

Питання розглядалося разом із можливістю введення пенсійної реформи. Але уряд так і не повернув працюючим пенсіонерам індексацію і не скасував заморожування. Коли ж зі своїм повідомленням виступив нинішній міністр фінансів РФ А. Г. Силуанов, він розвіяв усі надії людей похилого віку і дав негативну відповідь на питання про те, чи буде індексація пенсії пенсіонерам, які працюють у 2018 році. Він прямо заявив, що до 2020 року скасування заморозки індексації виплат не здійснюватиметься. Лише надалі можливе повернення до цього питання. Водночас, ця проблема відійшла на задній план у разі виникнення законопроекту про здійснення пенсійної реформи.

Реформа пенсійної системи

Передбачається, що гучна пенсійна реформа почне діяти з початку 2019 року. Завдяки їй частина коштів буде спрямована на підтримку осіб, які вже досягли відповідного віку.

Збільшення цього віку планується здійснювати поступово. В результаті цього заходу планувалося зробити так, що чоловіки зможуть виходити на пенсію лише у шістдесят п'ять років, а жінки – у шістдесят три роки. Реформа має завершитися до 2028 року для чоловіків, а для жінок – до 2034 року. З проміжком за рік підвищення здійснюватиметься на рік. Однак у ході публічної заяви В. В. Путін запропонував скоротити підвищення пенсійного віку жінок із шістдесяти трьох років до шістдесяти років. Тому на сьогоднішній день пенсійну реформу планується завершити для чоловіків та жінок у однаковий період: до 2028 року.

Уряд запевняє, що сенс пенсійної реформи полягає в тому, щоб звільнити бюджетні кошти за рахунок пізнішого виходу на пенсію та відповідного оформлення виплати. З її врахуванням вже у 2019 році добавка до наявної пенсії щороку складе по 1 тисячі рублів і загалом за рік складе 12 тисяч рублів.

Як вплине пенсійна реформа на виплати

За прогнозами Міністерства економічного розвитку, зростання цін на основні товари найближчими роками матиме такі позначки:

  • У 2019 році – 4,3%.
  • У 2020 році – 3,8%.
  • У 2021 році – 4%.

У ПФР передбачається збільшити пенсійні виплати по старості так:

  • У 2019 році – на 7,05 %.
  • У 2020 році – на 6,6%.
  • У 2021 році – на 6,3%.

Відповідно до ст. 18 закону про трудові пенсії – ФЗ-№400 від 28.12.2013 року, – зміна величини страхових пенсій здійснюється 1 лютого. Збільшення соціальної виплати, як і індексації для непрацюючих пенсіонерів проводиться трохи пізніше - 1 квітня.

Якщо наведений вище відсоток індексації буде законодавчо затверджено, то головні складові виплати стануть такими:

  • Індивідуальний пенсійний коефіцієнт (або ІПК) становитиме 87,24 руб.
  • Фіксована пенсія – 5 334 руб.

Як пояснила це питання голова Рахункової палати Т. Голікова, збільшення виплати виконуватиметься у два етапи. Першого лютого величина пенсії збільшиться на 4% через інфляцію, а потім, 1 квітня - ще на 2,4%, завдяки економії. Раніше ж пенсії збільшувалися лише через підвищення цін на основні продукти. В результаті нововведення виросте і фіксована частина пенсії та ІПК.

Зростання соціальної пенсії зростає на той показник, який затверджується черговою Постановою про індексацію. Цього року виплата підвищилася на 2,9%, тобто на 255 руб. Найближчими роками прогнозуються такі зміни:

  • У 2019 році – 0,4%.
  • У 2020 році – 2,9%.
  • У 2021 році – 2%.

Якщо дані прогнози підтвердяться, то цифри отримають такі значения:

  • По старості, і навіть інвалідам 2 групи - 5 200,96 крб.
  • Інвалідам-дітям – 12 482,17 руб.
  • Інвалідам 1 групи – 10 401,96 руб.
  • Інвалідам 2 групи – 4 420,85 руб.

Поряд із підвищенням пенсії, на приблизну суму у розмірі однієї тисячі рублів здійснюватиметься індексація. Період закінчення надбавок пенсіонерам поки що не призначено. За рахунок того, що у 2019 році в середньому пенсія збільшиться на одну тис. рублів, на календарний рік вона становитиме приблизно 14 400 руб. Наступного року середнє значення досягне 15367 руб., Тобто надбавка дорівнюватиме приблизно 1067 рублів. Передбачається, що до 2024 цей показник пенсії зросте приблизно до 20 000 рублів.

Збільшення пенсій військовим

Як заявляє заступник міністра оборони РФ Тетяна Шевцова, на значне зростання пенсії очікує і у військовослужбовців. Якщо з 1.01.2018 р. їх підвищили на 4 %, то до 2020 року розмір збільшиться вже на 12 %.

При цьому знижувальний коефіцієнт заморожено на позначці 72,23% до 2020 року. Передбачається, що це допоможе підвищити реальний розмір виплат, щоб забезпечити військовим гідне проживання у старості. Цей коефіцієнт запроваджено ще першого січня 2012 року з метою залишення пенсій на одному рівні, не збільшуючи їх разом із окладом військовослужбовців. Таким чином, питання про те, щоб здійснювалася індексація пенсії працюючим військовим, не порушується: на них і без цього очікує гідне життя на пенсії.

Вихід на заслужений відпочинок у наступному році

Умови виходу на пенсію для чоловіків у цей період будуть такими:

  • Досягнення шістдесяти років.
  • Наявність виробничого стажу від десяти років.
  • Накопичення від 16,2 ІПК.

Умови виходу на пенсію для жінок такі:

  • Досягнення п'ятдесяти п'яти років.
  • Кількість нагромаджених балів від 16,2.
  • Стаж роботи – від десяти років.

Привілеї на отримання пенсії цього року збережуться у чоловіків 1958 р. н., а також жінок – 1963 р. н. Незалежно від того, чи буде затверджено обговорюваний законопроект, вони отримають належні виплати у 60 років і 55 років відповідно.

Таким чином, першими, кого торкнеться можлива реформа, стануть чоловіки 1959 року народження. і жінки 1964 р. н. Вони вийдуть на заслужений відпочинок у 2020 році при досягненні 61 року та 56 років відповідно. Водночас є ціла низка категорій громадян, яких майбутня пенсійна реформа не торкнеться.

Якщо ж до зазначеного періоду люди похилого віку не змогли відповідати навіть мінімальним параметрам, передбаченим для отримання страхової частини пенсійної виплати по старості, то чоловікам доведеться чекати відповідних доходів до досягнення 70 років (а не 68 років, як це було раніше), а жінкам - 65 років (а чи не 60 років, як це здійснювалося раніше). Якщо ж людина має інвалідність, то вона зможе оформити пенсію у будь-якому віці. Але індексація пенсій працюючим інвалідам не буде проводитися, як і іншим особам, які досягли похилого віку, але продовжують трудову діяльність.

Індексація виплат, що здійснюється щодо працюючих пенсіонерів наступного року

Індексація пенсій працюючим пенсіонерам після 2018 року, як і раніше, не передбачається. Як сказано вище, про це доповіли Антон Силуанов 25.06.2018. Таке рішення він пояснив тим, що поступово стабілізується економічна ситуація, і доходи громадян збільшуються, включаючи і категорію пенсіонерів, що працюють. Тому в них і без індексації нібито все буде гаразд.

Таким чином, та суттєва надбавка, розмір якої у 2019 році в середньому становитиме одну тисячу рублів, не торкнеться пенсіонерів, які продовжують працювати. Єдина можливість збільшення розміру виплат – це не очікувана індексація пенсій у 2018 році працюючим пенсіонерам, а перерахунок, який щорічно здійснюється у серпні. При цьому враховуються суми, які роботодавець перераховує до Пенсійного фонду у попередньому році. Але навіть у результаті проведення цієї операції розраховувати на суттєву надбавку нікому з працюючих пенсіонерів не доводиться. Причина у обмеженні зароблених балів, які зараховуються в черговому році. На даний час у розрахунку можна врахувати лише 3 пенсійні бали.

Для здійснення перерахунку працюючим пенсіонерам не потрібно додатково звертатись до відділення ПФР за місцем проживання з відповідною заявою. Операція здійснюється без цього. Вартість пенсійних балів розраховується без урахування показників інфляції. Фіксована виплата також залишиться на колишньому рівні. Таким чином, зростання цієї суми не вважається при розрахунку нової пенсійної виплати.

Непрацюючим пенсіонерам такий перерахунок не робиться. Це пояснюється тим, що від них не надходять жодні виплати до Пенсійного фонду, а отже, пенсійні бали не нараховуються.

Все сказане зовсім не означає, що працюючий пенсіонер назавжди залишиться в такому становищі. Індексація пенсії працюючому пенсіонеру при звільненні все ж таки буде проведена. При цьому врахуються всі пропущені індексації, починаючи з 2016 року, а саме: повну величину пенсійного забезпечення буде нараховано, а показники, що впливають на її розмір (кількість пенсійних балів, їх вартість, сума фіксованої частини виплати) збільшаться.

Крім того, це не остання індексація пенсії працюючим пенсіонерам. У майбутньому їх виплати будуть піддаватися щорічній індексації поряд із виплатами пенсіонерів, які нині не працюють. Тому, щоб операцію було здійснено, пенсіонерам слід звільнитися з роботи. Багато з них знайшли для себе вихід із ситуації, що склалася в тому, щоб звільнитися спеціально для того, щоб індексувалася пенсія. Після цього вони знову влаштовуються на роботу (нерідко, на те саме місце і ту ж посаду).

Особливість у разі полягає в тому, що проведена індексація пенсії після звільнення працюючого пенсіонера, може бути скасована у майбутньому, якщо він вирішить знову продовжити трудову діяльність. Цим і користуються ті люди похилого віку, які навчилися взаємодіяти з державними структурами в максимально вигідній для себе формі.

Після того, як людина звільняється, має бути непроста процедура оформлення документів, за якої також вважається, яка індексація пенсій працюючим пенсіонерам має бути нарахована після звільнення. Як правило, вона триває близько трьох місяців. Тобто пенсіонер починає отримувати перераховану пенсію лише після трьох місяців після відходу з роботи. Виникає закономірне питання про те, чи враховуватиметься цей період у розрахунку. На це законодавець однозначно відповідає позитивно. Розрахунок здійснюється безпосередньо з тієї дати, коли пенсіонер офіційно звільнився, навіть незважаючи на те, що реальні гроші йому надійдуть на рахунок дещо пізніше.

Висновок

На жаль, пенсіонерів доведеться засмутити, відповідаючи на запитання про те, чи буде індексація пенсії особам похилого віку, які працюють у 2018 році. Ні нинішнього, ні найближчими роками цього не станеться. Однак у майбутньому ситуація може змінитися, так само як і щодо проведення пенсійної реформи, до якої було втягнуто Росію. Індексація пенсій працюючим пенсіонерам, можливо, поновиться після 2020 року. Але зараз дана категорія громадян може розраховувати лише на 3 пенсійні бали щорічно, що в результаті дасть лише невелику надбавку. У той же час, незважаючи на те, що індексація пенсій у 2018 році працюючим пенсіонерам не проводиться, вони знайшли вигідні для себе виходи із ситуації.

Громадянин, який вийшов на пенсію та продовжує працювати, до 2016 року двічі на рік отримував індексацію пенсійного забезпечення нарівні з громадянами, які завершили трудову діяльність. Через дефіцит коштів у бюджеті Пенсійного фонду Уряд Російської Федерації ввів мораторій на ці виплати, зберігши індексацію тільки для пенсіонерів, які не мають інших джерел доходу.

Чи буде проведено індексацію пенсії працюючим пенсіонерам

Розмір індексації пенсійних виплат, що проводиться всім одержувачів двічі на рік, залежала від економічних показників:

  • рівня інфляції;
  • зниження купівельної спроможності громадян.

У 2015 році Уряд РФ визнав, що щорічні доходи у пенсіонерів, що продовжують трудову діяльність, зростають за рахунок підвищення зарплат і різко перевищують дохід непрацюючих. Через нестабільну економічну ситуацію в країні довелося вдатися до непопулярних заходів.

Відповідно до нових законодавчих норм, індексація пенсій працюючим пенсіонерам з 2016 року не проводиться. Вона буде виконана за всі роки, поки громадянин працював лише після звільнення.

Відмова від індексування, скорочення виплат дозволило федеральному бюджету з 2016 заощадити 12 млрд. рублів. Найближчими роками повернення до колишніх норм не планується.

Нормативно-правове регулювання

Індексація працюючим пенсіонерам була призупинена Федеральним законом № 385-ФЗ від 29.12.2015, що вносить зміни до законів «Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації» та «Про страхові пенсії».

Депутати Держдуми запропонували до розгляду кілька законопроектів про те, щоб було відновлено індексацію пенсійних вилат для працюючих пенсіонерів, але ці ініціативи отримали негативні відгуки Уряду РФ через неможливість виділити для цього кошти. На невизначений термін було відкладено розгляд таких законопроектів:

Перерахунок пенсії з 1 серпня 2019 року

За громадян, які продовжують роботу після оформлення пенсії, як і за решту співробітників, підприємства перераховують страхові внески.

Виплати, зроблені за попередній рік, перетворюються на ІПК – індивідуальні пенсійні бали (коефіцієнти). Від них залежить сума щорічного перерахунку, що проводиться 1 серпня – єдиного надбавки, на який нині можуть розраховувати пенсіонери, які продовжують працювати.

Пенсійний фонд виконує перерахунок автоматично без заяви громадянина. Надбавка проводиться за такими видами страхових соціальних виплат: за старістю, втратою годувальника, інвалідністю. Для отримання перерахунку розміру пенсійної допомоги з серпня 2019 року необхідно дотримання умов:

  • офіційна зарплата не менше 21,9 тис. рублів за місяць (що перевищують суми на кількість ІПК не впливають);
  • відрахування внесків до Пенсійного фонду (ПФ) роботодавцем;
  • сума ІПК за попередній рік (фіксують лише 3);
  • дата першого нарахування, що визначає вартість 1 бала.

Існують такі особливості щорічного перерахунку 2019 року:

  • величина збільшення обчислюється індивідуально;
  • враховують усі внески, зроблені у 2017 році;
  • у залік йде лише 3 бали, незалежно від суми відрахувань;
  • на вартість 1 ІПК впливає дата виходу заслужений відпочинок, найбільша величина – 81,49 р.;
  • Соціальна виплата максимально збільшується на 244,47 рубля.

Порядок індексації пенсії після звільнення

Коли людина перестане працювати, згідно із законом № 134-ФЗ від 01.07.2017 «Про страхові пенсії», йому зроблять перерахунок пенсійних виплат. Компенсацію зроблять за всі роки роботи. Порядок індексації пенсії працюючим пенсіонерам після звільнення наступний:

  • розрахунок проводять із першого числа місяця, наступного після припинення роботи;
  • виплати починають через 3 місяці, що з термінами проходження документів;
  • недоотриману суму за цей період буде повністю компенсовано;
  • у разі нового пристрою працювати розмір соціальних нарахувань не зменшиться.

Відео