Принцип начисления страховой пенсии в точности повторяет любую программу накопительного страхования. Суть методики заключается в том, что человек на протяжении всей своей трудовой деятельности платит взносы с заработной платы и, в итоге, по выходу на заслуженный отдых получает накопленную сумму. Страховым случаем в этой ситуации является нетрудоспособность.
Финансовые средства, накопленные за весь период работы, человек получает не единожды и в полном объеме, а ежемесячно, практически в равных долях. Но с учетом нынешнего уровня инфляции сумма не может все время оставаться на одном уровне. Для этого и необходимаиндексация страховой части пенсии. Её размер будет зависеть от выполняемых требований. Поэтому о своей жизни после выхода на заслуженный отдых нужно думать как можно раньше.
Прежде чем определиться, что такое индексация страховой части пенсии, нужно разобрать значение самого этого понятия.
Данный вид выплат обозначает денежную компенсацию гражданам, имеющим страховой полис и по какой-либо причине являющимся нетрудоспособными. Это может объясняться пожилым возрастом, присвоением инвалидной группы, наличием нетрудоспособных членов семьи, потерей кормильца.
В данный вид выплат включаются две составляющие. Это непосредственно страховая пенсия, по которой и начисляется индексация страховой части трудовой пенсии, и фиксированная сумма.
Страховая пенсия положена не только гражданам, находящимся на заслуженном отдыхе, но и другим лицам с имеющимися на то причинами. Основаниями для получения данных начислений являются:
Не все лица преклонного возраста имеют право на получение выплат по страховой пенсии. Для этого должны быть соблюдены определенные условия, к которым относятся:
Величина начисляемых выплат непосредственно влияет на размер индексации страховой части пенсии. Сумма, которая положена гражданину, находящемуся на заслуженном отдыхе, зависит от нескольких факторов. Одним из таких условий является трудовой стаж.
Страховой стаж - эта суммарная величина всех рабочих периодов. Сюда включены и другие виды деятельности. То есть те обстоятельства, из-за которых человек временно не занимался трудом. Они учитываются при расчете размера пенсионных выплат.
Все то время, в течение которого в поступали взносы, прибавляется к трудовому стажу. Как правило, это происходит при определенных ситуациях. К ним относится:
Добавляется перечисленное время к трудовому стажу только в том случае, если перед или после такого периода велась трудовая деятельность.
В последнее время правительством контролируется страховая часть пенсии. Индексация - это увеличение размера выплат, которое производится ежегодно. На повышение уровня индексации влияет снижение покупательской способности самого чувствительного слоя населения.
Так как существует страховая часть пенсии (индексация которой рассматривается в нашей статье) и социальная, то способ их перерасчета имеет отличия. На уровень увеличения размера социальных пособий влияет величина прожиточного минимума для каждого региона. А индексация страховой части пенсии зависит от социальных начислений, и доходности Пенсионного фонда Российской Федерации.
Коэффициент индексации страховой части пенсии пересчитывается согласно экономическим показателям, в частности, темпам инфляции. Но при этом размер доплат не будет превышать возможности государственного бюджета. По этой причине ежегодный перерасчет регулируется законом. На процесс влияет не только финансовое положение в государстве, но и социальная ситуация. К данной корректировке правительством были учреждены дополнительные надбавки согласно специальным указам и постановлениям.
Индексация страховой части пенсии по годам имела разное значение, и проследить её динамику довольно-таки сложно, ведь на перерасчет повлияли различные факторы. До 2013 года порядок расчета коэффициента был одним. Затем финансовая ситуация в Российской Федерации начала усугубляться, и перерасчет стал полностью отражать положение в стране. Так, в 2016 г. граждане, пребывающие на заслуженном отдыхе, получили пенсии на уровне предыдущего года. Индексация была назначена разово, и её коэффициент составил четыре процента.
В предыдущем году, как уже упоминалось, лишь единожды была пересчитана страховая часть пенсии. Это было обусловлено снижением нагрузки на бюджет государства. Индексация же в этом году предусматривает два увеличения. Одно запланировано на первые числа февраля, другое произойдет в апреле. Именно такой порядок предусмотрен законодательством.
Индексация страховой части пенсии каждый год имела разное значение:
Чтобы хоть как-то компенсировать выплаты 2016 года, правительством было принято решение о начислении фиксированной суммы в размере пяти тысяч рублей.
Корректировочный коэффициент текущего года зависит от размера пенсии, который был сформирован по окончании 2016 года. Так как индекс инфляции составил 5,8 процента, то расчетная величина будет равна 1,058.
В соответствии с установленным на текущий год индексом, средние по России размеры страховых пенсий составили:
Если не учитывать фиксированные выплаты, то можно сказать, что в данный период проводится не индексация страховой части, а скорее её корректировка.
Первая корректировка, проводимая 1 февраля, учитывает величину роста потребительских цен за прошлый год. Этот перерасчет является обязательным для исполнения. Вторая же во многом зависит от доходности и в соответствии с ней правительство устанавливает коэффициент. Но индексация, проводимая первого апреля, по соответствующему указу может не осуществляться.
Итак, что такое индексация пенсии? Под этим понятием подразумевается периодическое увеличение размера социальных выплат в соответствии с индексом потребительских цен на те или иные товары. Пересчету подлежат не только пенсии, но также и минимальные зарплаты, стипендии и т. д.
Существует соответствующий закон об индексации пенсий и других доходов населения. Согласно ему данная процедура представляет собой механизм их увеличения, позволяющий в той или иной мере возместить стоимость ключевых потребительских товаров и услуг. Выплаты такого характера повышаются с первого числа месяца, следующего за тем, в котором был официально опубликован свежий индекс стоимости основных продуктов. Например, если это произошло в апреле, индексация пенсий произойдет с первого июня.
Нужно добавить, что единой даты и системы по регулярному увеличению социальных выплат не существует. Поэтому часто заинтересованные лица обращаются в профильные структуры с вопросом о том, будет ли индексация пенсии после очередного подорожания потребительской корзины. Хотя в некоторых случаях власти декларируют то или иное число, когда выплаты будут увеличены до определенного уровня.
В России пенсии подразделяются на две категории в зависимости от источника поступления:
Ключевым источником в первом случае являются средства из обязательного страхования, а во втором – федеральный бюджет.
Также существуют и других виды пенсионного обеспечения, которые устанавливаются на уровне субъектов Федерации и выплачиваются за счет их бюджетов. Помимо этого, человек может получать негосударственные выплаты, которые финансируются посредством добровольного страхования, организованного крупными коммерческими структурами.
Периодически их размеры пересматриваются в связи с ростом стоимости основных товаров и услуг.
Что такое индексация пенсии в разрезе того, что именно подпадает под повышение? При ней пересматриваются размеры:
На пересмотр размера социальных выплат влияют предыдущие повышения, дата решения, а также статус гражданина, получающего их. Так, индексация пенсий работающим пенсионерам будет не такой, как у лиц, которые получают ее по инвалидности, военному билету и другим параметрам. К этому вопросу мы вернемся чуть позже более подробно. Ниже мы рассмотрим, что такое индексаций пенсий в плане объема.
По заявлению профильного министерства, пенсии в России повышаются с апреля 2016 года на четыре процента. В правительстве также сообщили, что ожидается повышение и прочих социальных выплат. В частности, тут речь идет о выплатах, назначенных при наличии инвалидности, потере кормильца или по старости. Прогнозируется индексация военных пенсий и других ее видов. Повышение уровня выплат зависит также от группы инвалидности и других обстоятельств.
Так, с 1 апреля средняя пенсия в стране будет равна 8562 рублям, а ее прирост составит порядка 250 рублей. Дети-инвалиды будут получать больше примерно на 450 рублей, семьи, потерявшие кормильца – на 367 соответственно. Участники Великой Отечественной войны тоже не останутся в стороне. Их пенсия увеличится в среднем на 1 тысячу. Но что ожидать другим? Будет ли индексация пенсий работающим пенсионерам или другим категориям? Давайте узнаем подробнее.
Что такое индексация пенсии на практике? Текущее повышение социальных выплат имеет свои нюансы. Так, с февраля страховая часть была проиндексирована на 4 процента, до этого пенсия перерасчитывалась согласно фактической инфляции. Все это касается тех граждан, которые уже ранее получали пенсию.
В зависимости от финансовых результатов года может быть принято решение о дополнительных повышениях.
А вот индексация пенсий работающим пенсионерам в 2016 не предусмотрена, что, вероятно, их очень разочарует. Стоит также отметить, что накопительная часть выплат в нынешнем году для граждан моложе 1967 года рождения опять будет заморожена.
Многих также интересует индексация военных пенсий, так вот она составит четыре процента при условии, если гражданин, претендующий на их получение, не работает. Если же он еще имеет законный источник дохода, тогда он перерасчет не получит. Впрочем, как и другие работающие пенсионеры.
Многие принятые меры нельзя назвать популярными, но правительство объясняет это необходимостью экономии, которая, по их мнению, составит порядка 1 трлн руб.
Из них 560 миллиардов будут удержаны из индексации новых пенсий, а 340 будут заморожены в качестве накопительной части выплат. А экономия на повышении размеров социальной оплаты работающим гражданам составит целых 100 млрд рублей.
Наряду с этим всем вопрос о возможном увеличении пенсионного возраста также будет обсуждаться членами правительства и профильным министерством.
В Пенсионном Фонде РФ было принято решение о заморозке накоплений в нынешнем году. При этом такая мера практикуется не первый раз. В 2014 году посредством подобного решения бюджет сэкономил целых 244 миллиарда рублей. И если бы оно не было принято, то пришлось бы покрывать отсутствие нужных средств в Пенсионном фонде. А в прошлом году заморозка социальных выплат позволила сэкономить более 300 млрд.
Так получилось, что сейчас такая мера вновь актуальна. Некоторые представители структуры поднимали вопрос об упразднении накопительной части пенсии, однако официальных заявлений на этот счет пока нет. Согласно прогнозам представителей Министерства Финансов, в 2016-м экономия на данной статье расходов составит порядка 342 млрд рублей.
Нужно напомнить, что по существующему законодательству России каждый работодатель обязан на каждого сотрудника перечислить 22 процента от его оклада в Пенсионный фонд. Полученные средства делятся надвое, 16 процентов уходит в страховую часть будущих социальных выплат, а остальная часть – в накопительную соответственно.
Вполне естественно, что многие не могут понять, куда теперь пойдут их накопления и сохранит ли их Пенсионный фонд вообще. А власти рекомендуют данную часть социального обеспечения гражданам отчислять самостоятельно, таким образом, ожидается, что по достижении определенного возраста они смогут получать от государства больше выплат.
Итак, мы рассказали, что такое индексация пенсии и по какому принципу она осуществляется. Также вы узнали, на что могут рассчитывать заинтересованные граждане в этом году и как начисляются социальные выплаты.
На основании каких данных и в каком порядке совершается индексация пенсий по обязательному пенсионному страхованию? С основными правилами такого увеличения пособий можно ознакомиться в этой статье.
Очень часто граждане слышат новости о том, что правительство решило проиндексировать пенсионные отчисления, но что это значит? Индексация страховых пенсий - это ежегодное увеличения выплат в связи с ростом уровня инфляции. Так, компетентные органы государственной власти вычисляют коэффициент обесценивания валюты, уровень прироста цен на товары и услуги первой необходимости с целью установления достаточного для месячного проживания размера пособия. В соответствии с действующим законодательством страны, материальное обеспечение пенсионеров не должно быть ниже установленной величины прожиточного минимума в том или ином регионе, или в стране в целом.
Из-за постоянного роста цен на товары первой необходимости существует необходимость регулярного увеличения страховых выплат пенсионерам.
Стоит также заметить, что законодательством, а именно статьей 25 ФЗ № 166-ФЗ, также предусмотрена индексация социальных пенсий.
Как происходит индексация? Увеличение размера пенсионного обеспечения граждан совершается на основании показателей доходности материальных средств в бюджет страны (за прошлый год), величины прожиточного минимума, которая устанавливается ежегодно и зависит от политики ценообразования на продукты из потребительской корзины. В предусмотренных законом случаях, пособия могут быть проиндексированы на более высокий процент, чем предусмотрено законом. После оценки уровня инфляции в стране, правительством РФ устанавливается коэффициент увеличения фиксированной выплаты. Так, ежегодно с 1 января денежная сумма, которая суммируется к основной части страхового пособия, подлежит индексации.
В соответствии с ФЗ от 28.12.2017 №420-ФЗ , на текущий год величина фиксированной выплаты составляет:
Правительство РФ с 1 апреля каждого года имеет право принять решение о дополнительной индексации денежных начислений. Стоит также отметить, что ФЗ №400 также предусмотрено увеличение фиксированной выплаты пенсионерам, если на их иждивении (полном материальном обеспечении) находятся несовершеннолетние и нетрудоспособные члены семьи: 30 % от 4982,90 рубля на каждого иждивенца (но не более, чем на троих).
Цена одного пенсионного балла (ИПК) , как и законодательно установленный размер выплаты, подлежит ежегодной индексации. Доплата рассчитывается на основании уровня развития экономики в стране, порядка образования потребительских цен и т.д. Так, на 2018 год, величина указанного показателя составляет 81,49 рубля. В апреле текущего года социальные пенсии, выплачиваемые лицам, которые не заработали достаточного количества стажа и индивидуальных коэффициентов, были проиндексированы на 2,9%. В денежном эквиваленте эта сумма составляет 9062 рубля.
Пенсионные выплаты, которые были проиндексированы на текущий год, назначаются пенсионерам автоматически. Другими словами, гражданам нет необходимости подавать заявление в местные органы ПФР для начисления увеличенных пособий.
Как рассчитывается величина индексации? Расчет процента увеличения страховых пособий по обязательному пенсионному страхованию совершается на основании коэффициента инфляции за предыдущий календарный год. Так, согласно с официальной статистикой, за 2017 год уровень повышения цен на товары и услуги первой необходимости составлял 2,5 %, а процент повышения страховых начислений - 3,7. Так, соответственно с данными показателями, размер фиксированной выплаты за предыдущий год был равен 4805,11 рублям, а на текущий год - 4 982,9 рублям.
Как индексируется пенсия работающим пенсионерам? В соответствии с ФЗ №400, пенсионные начисления работающим гражданам подлежат ежегодной индексации. Но, законом №385-ФЗ было приостановлено действие главного нормативно-правового акта в сфере оформления, расчета и выплаты пособий. Принятие такого решения обосновано тяжелым экономическим положением в государстве. Таким образом, с 2016 по 2020 года пенсионерам, которые не распрощались со своим местом работы, будут начислять страховую пенсию без учета процента увеличения.
Согласно ФЗ №385-ФЗ , работающие пенсионеры после увольнения имеют право на начисление страховых выплат с учетом всех произведенных увеличений. Для назначения данного рода проиндексированных денежных сумм, гражданин вправе обратиться в местные подразделения ПФР с заявлением о прекращении трудовой деятельности. Уточнение факта увольнения проверяется сотрудником органа государственной власти на основании данных персонифицированного учета.
Решение о выплате пересчитанного пособия выносится органом ПФР в следующем (после установления факта прекращения трудовой деятельности) месяце. Фактическая доплата к получаемым суммам начислений пенсионера совершается через 3 месяца с момента увольнения.
Пунктом 11 статьи 26.1 ФЗ №400
также сказано, что пенсии для лиц, трудящихся за территорией РФ, не подлежат индексации. Лишь после предоставления сведений, доказывающих прекращение трудовых взаимоотношений с работодателем, данная категория населения может претендовать на перерасчет пособия.
Получение проиндексированной пенсии не является препятствием для повторного трудоустройства, при этом сумма получаемых начислений не подлежит изменению.
Индексируется ли фиксированная выплата работающим пенсионерам? Разобраться в этом вопросе поможет это видео:
Индексация пенсии по старости по годам проводилась неравномерно. Задача таких изменений – обеспечить стабильность реальных доходов пенсионеров и создать условия для роста уровня обеспеченности неработающего населения. Процедура индексирования представляет собой корректировку базовых величин выплат на коэффициент изменения потребительских цен. Это позволяет нивелировать негативный эффект от инфляционных колебаний для пенсионеров.
До 2010 года в системе пенсионного обеспечения существовало разделение пенсионных начислений на базовую и страховую части. С 2010 года использовалось только определение страховой части пенсии. С 2015 года было выведено из оборота и это понятие - оно было заменено термином «страховая пенсия». Вместо фиксированного базового размера пенсии появилась фиксированная выплата, дополняющая страховую пенсию.
Порядок назначения и корректировки разных видов пенсий регламентирован нормами законов:
№ 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (о страховых пенсиях);
№ 166-ФЗ от 15.12.2001 г. (о государственном пенсионном обеспечении).
Фиксированные выплаты индексируются в соответствии с нормами ст. 16 закона № 400-ФЗ. Пересмотр коэффициентов осуществляется ежегодно по состоянию на 1 февраля. При росте ресурсов ПФР, Правительство может инициировать дополнительную корректировку выплат по состоянию на 1 апреля.
Повышение уровня страховых пенсий осуществляется каждый год (ч. 10 ст. 18 закона № 400-ФЗ) в связи с изменением стоимости пенсионных баллов – с февраля и с апреля.
Так, индексация пенсии в 2015 году была проведена в отношении фиксированных выплат и пенсии по гособеспечению, страховые пенсии увеличились за счет корректировок. Суть этих двух процедур одна – рост пенсионных выплат для поддержания покупательской способности в условиях меняющейся инфляции.
Индексация пенсий в 2016-2018 годах производилась по отношению к базовым величинам, действовавшим в 2015 году. Например, фиксированная выплата на начало 2015 года была равна 3935 руб. (ст. 16 закона № 400-ФЗ). В феврале потребовалась ее корректировка на коэффициент 1,114 в связи с ростом инфляции в предыдущем году (Постановление Правительства, изданное 23.01.2015 г. под № 40). В итоге с февраля обновленная выплата стала равна 4383,59 руб. (3935 х 1,114).
Дальнейшие изменения фиксированных выплат производились в отношении пенсий неработающих пенсионеров в следующих объемах:
с 1 февраля 2016 года действует выплата, равная 4558,93 руб., повышение на коэффициент 1,04 регламентировано ст. 6 Закона от 29.12.2015 г. № 385-ФЗ (по аналогичному коэффициенту корректируется и социальная пенсия - ст. 4 закона № 385-ФЗ);
с февраля 2017 года выплата увеличилась до уровня 4805,11 руб. (коэффициент составил 1,054, что указано в правительственном Постановлении от 19.01.2017 г. № 36);
с 01.01.2018 года действует фиксированная выплата в сумме 4982,90 руб. (коэффициент равен 1,037 – ст. 4 Закона от 28.12.2017 г. № 420-ФЗ).
Наглядно демонстрирует, на какой коэффициент проводилась индексация пенсий с 2016 года, таблица, приведенная ниже.
Социальные пенсионные выплаты корректируются весной - с апреля. Темпы их роста каждый год отличаются от уровня прироста страховых пенсий. Отличие обусловлено тем, что социальные пособия завязаны на уровень прожиточного минимума , определяемого для категории граждан пенсионного возраста, а страховая выплата сопоставляется с показателями инфляции и доходности ПФР.
Какие индексации пенсии были в 2018 году:
с января 2018 г. была изменена стоимость пенсионного бала – она увеличилась на 3,7% (до 81,49 руб.);
индексация пенсии в 2018 годах в процентах применительно к страховой пенсионной выплате произведена в размере 3,7%;
социальные пенсионные выплаты выросли с апреля на 2,9% (выплаты, которые получают при наличии группы инвалидности, по старости или в связи с утратой кормильца).
Годы |
Виды выплат |
||
Страховая пенсия |
Стоимость одного пенсионного балла |
Социальная пенсия |
|
2010 год |
|||
2011 год |
|||
2012 год |
|||
2013 год |
|||
2014 год |
|||
2015 год |
64,10 руб. (на 01.01.2015) 71,41 руб. (с 01.02.2015) |
||
2016 год |
74,27 руб. (с 01.02.2016) |
||
2017 год |
78,28 (с 01.02.2017) 78,58 руб. (с 01.04.2017) |
||
2018 год |
81,49 руб. (с 01.01.2018) |
||
2019 год |
87,24 руб. (с 01.01.2019) |
Корректировка пенсионных выплат запланирована на январь 2019 года. На этот раз основной целью является увеличение разрыва между темпом роста инфляции и приростом пенсий (за счет увеличения выплат неработающим пенсионерам на 7,05%). С 01.01.2019 г. вырасти должна и стоимость пенсионного балла – до 87,24 руб. Фиксированная часть выплачиваемых страховых пенсий определена в твердой сумме и составит 5334,19 руб. Социальные выплаты будут увеличены по состоянию на 1 апреля.
Такой рост станет возможным благодаря проведению пенсионной реформы . Законодательные нововведения предусматривают увеличение возраста выхода на пенсию, за счет чего сократится дефицит средств ПФР. Пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность, будут получать выплаты из бюджета ПФР, но без учета индексаций. Дополнительно вводится ряд льгот для предпенсионеров . Ими считаются лица, которые до реформы могли претендовать в ближайшие годы на назначение пенсии, но в связи с законодательными поправками вынуждены будут работать дольше намеченного.